年3月2日上午,深圳市委书记马兴瑞走进深圳广播电台的“民心桥”栏目与民声交流中表示,为什么我们要提出“东进战略”,东进就是要把东部的龙岗、盐田、坪山、大鹏这四个区一体化。
于是“东进战略”成了深圳的热词。
主持人:特区外一体化还存在差距,尤其是对于原特别外的,除了资金投入之外,另外在其它方面,市委有什么打算?
马书记:我曾经在开一个大会的时候,现场主要是领导干部,大概有来人,我说你们举举手,谁住在原特区外。他们说有百分之几,可能就只有百分之几,大部分都住原特区内。这说明原特区外说了半天一体化,实际上连主要的领导都没在那住,那还怎么能一体化管理,怎么精细化管理啊?你不就成了个“走读”的吗?对原特区外一定要把该给他的权力给他,该给的政策给他,要与原特别内的政策有差异化,一定要用更大的政策,让它们发展起来,只有靠发展解决问题,发展不好,那个地方穷得叮当的,谁也不去,连住都不去,它怎么发展?
所以我们下一步就是对原特区外改革,看能不能有些特殊的政策法规,能不能把人、财、物、权都给它下放,鼓励企业到那去,鼓励我们的领导干部住在那,鼓励我们的人流、资金往那流动。当然我也知道这个说起来容易但做起来得相当难,但只要我们坚定不移这么去推动,我相信几年之后一定会有一个大的改变。为什么我们要提出“东进战略”,东进就是要把东部的龙岗、盐田、坪山、大鹏这四个区一体化。我现在想想,交通过不去,肯定东进进不了。但是你不给东部这几个区特殊的政策,权力都集中在市委市政府,它怎么发展?我要把人、财、物、权下放给他们。
马书记第一站到了东部:要坚定不移搞“东进战略”,我来推动交通年,1月31日下午,省委副书记、深圳市委书记马兴瑞在深圳两会上,第一站就到了东部,参加了龙岗代表团的分组讨论,并给出了重要指示。目前,龙岗区、坪山新区、大鹏新区共同落实“东进战略”,打造东部中心已成共识。其中,龙岗区已率先落实深圳“东进战略”,全面启动深圳东部中心建设。
“把东部地区打造成新发展极”
市人大代表张春杰
“东部是深圳经济的重要增长点,深圳东进不是要造个新城,而是通过创新驱动产业发展,避免深圳的产业空心化。”
深圳东进战略的意义在于扩大深圳的战略腹地,统筹海陆,辐射珠三角东岸地区,使这一区域变成一个世界级高端制造产业带,成为深圳继前海—南山—宝安和福田—龙华之外的“第三极”。包括龙岗区委书记冯现学、坪山新区党工委书记张备、大鹏新区党工委书记王京东在内的多位人大代表,都提到需要市级层面加强对东进战略的统筹。
深圳市委书记马兴瑞
盐田、龙岗、坪山、大鹏四个区(新区)要作为一个整体来考虑,努力把东部地区打造成为深圳乃至更大区域的新发展极。他提醒到,党委政府不是万能的,不是所有的发展成绩都是党委政府干的,很多是企业、大学、社会组织等贡献的。
“绝不能陶醉于过去的美名和光环”
深圳市委书记马兴瑞
现在东部最大的问题是交通基础设施相对落后,如果交通突破不了,‘东进’就没办法实现。”“要坚定不移搞“东进战略”,交通,我来推动,我来盯住杨洪。”
目前,深圳东部区域共有四条轨道线纳入到了深圳轨道规划四期,针对人大代表提出的希望尽快启动这四条线路建设的呼吁,马兴瑞表示,“现在东部四条轨道线要提早开工建设,东部战略要落地有声,还有几条公路,这些都要一针见血拿出来,两年就能冲出深圳。”
但目前深圳正面临着违法建筑量大面广、河流污染、交通拥堵、医疗卫生资源匮乏等诸多问题和挑战。
深圳市委书记马兴瑞
这些问题不解决,原特区外很难发展,还提什么东进?开弓没有回头箭,违法建筑这个毒瘤必须痛下决心加以解决”。
“我们绝不能陶醉于过去的美名和光环,要下大力气协调解决事关城市发展和市民群众切身利益的热点难点问题,推动深圳实现更好更快地发展。”
马兴瑞强调,“东进战略”一定要坚定不移地进行,“这就像打仗一样,第一场战役就是交通,打赢了这一场,才有后面的。”他表示,今年市政府将继续在此方面大力投资,把东部交通搞好。
来源|综合南方都市报、南方日报
龙岗区政协年第一季度协商议政会现场。
1东进战略的核心“东进战略”的核心是以创新驱动为特质,四区协同打造深圳城市发展“第三极”。
从四区提出的目标定位看,无论是龙岗的“一心四区”、盐田的“两城两区”、坪山的“东北门户、智造新城”、大鹏的“三岛一区”,核心都是发挥深圳创新驱动优势,做大经济总量,实现两个支撑,带动粤东北发展。
2东进战略的布局放眼“3+2”地区,深圳东部四区将形成辐射粤东北的三大龙头,其中龙岗作为创新引领龙头,汇聚教育科研创新创业要素,坪山作为制造驱动龙头,整合区域内智能研发先进制造业产业链,大鹏、盐田合力打造国际旅游龙头。
四区各司其职、联动发展,协同打造深圳发展“第三极”,建成“创新驱动要素汇聚地区、产城深度融合示范地区、优质城市资源增长地区、国际文体旅游资源集成地区”。
3东进战略的瓶颈东部地区的落后说到底是基础设施的落后,特别是道路交通设施方面,与市中心区及西部地区差距明显,已成为制约东部发展的最大瓶颈。
交通基础设施方面,空港、轨道交通枢纽都不在东部地区;东部目前仅有地铁3号线和5号线覆盖;宝安区已建轨道交通总长达55公里(其中11号线计划于年5月通车)。
高快速路网方面,以龙岗为例,现有次干道及以上路网密度仅为2.48公里/平方公里,建成率50.25%,仅为宝安区(3.6公里/平方公里)的68.9%。
从快速交通来看,深圳西部与市中心区联系有沿江高速、海滨大道、广深高速、南光快速、香蜜湖路-福龙路、梅观高速等6条快速通道;而东部四区与市中心区联系仅清平高速、丹平快速路和深盐二通道3条快速通道。
4东进战略的重点交通枢纽、轨道交通、快速交通上“西强东弱”状况十分明显,“东进战略”落地的突破口就是交通先行。
加快东部轨道交通布局方面:
加快已规划的东部轨道交通建设,确保轨道3号龙岗线东延段、8号盐田线、10号坂田线于“十三五”期间建成通车,14号东部快线、16号龙坪线、17号平湖线于“十三五”期间开工建设;
推动深圳轨道交通修编工作,增加东部轨网密度,研究8号线延长至大鹏,16号线东西两端南延连接8号线,构建龙岗中心区、坪山中心区、盐田中心区、大鹏中心区的轨道环线;
开展轨道10号线东延至龙岗中心城、7号线北延至布吉的可行性研究,力争纳入轨道交通修编;
推进城际铁路建设,近期重点推动深惠城际线、中虎龙城际线建设,形成辐射莞惠地区的轨道交通网络。
打通战略通道方面:
加快推进东部地区快速通道建设,通过银龙大道-清平高速-深圳大外环高速-深汕高速-东部过境高速-沿一线-皇岗路等道路,形成串联东部地区的快速通道;
加快如意路-东深二通道(凤岗)-丹平快速路、坪盐通道等2条东部战略通道的规划实施,进一步缩短东部与市中心区的时间距离;
加快7条东部结构性道路(龙坪盐通道、绿梓大道、南坪三期、龙坪路、丹荷路、坪梓路-龙兴北路、坪西公路)的实施。
此外,落实“东进战略”,东部四区还将建设东部创新生态体系,优化东部创新资源布局;按照“错位发展”模式,共同完善城市功能;加快建设深圳东部医疗高地、教育高地等。
深圳东进,龙岗干什么?建东部中心
《报告》指出,“十三五”时期是协调推进“四个全面”建设的重要时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。龙岗当前正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键节点,恰逢国家实施“一带一路”战略,省委省政府振兴粤东西北、推动深莞惠汕河“3+2”区域协同发展,深圳实施“东进战略”等多重机遇叠加,也面临着经济进位过坎、社会转型阵痛等一系列挑战,迫切需要龙岗区在新起点上寻求新突破、实现新作为。
立足现阶段的发展特征,龙岗将主动对接、全面融入上级各项重大战略部署,加快建设以创新创业为主要特质、具有鲜明国际化特色、辐射带动周边和粤东地区发展的“深圳东部中心”,将龙岗打造成为自主创新引领区、高端商务集聚、国家产城融合示范区、绿色低碳发展引领区。到年,打通3条联通市内的东部快速战略通道,完成轨道3号线东延段、10号线建设,基本形成六大综合交通枢纽;深圳东部中心初步形成,城市功能大幅提升,各片区协调联动、特色鲜明,城区发展的整体性、辐射力显著增强。
布吉片区成“东进起点”
《报告》提出,将充分发挥各片区要素禀赋和比较优势,形成协调共进、联动发展格局。布吉、南湾等高度建成区积极发展轻资产行业和枢纽经济,优化提升环境配套,打造落实深圳“东进战略”的起点和门户。
坂田片区结合坂雪岗科技城建设,加快集聚国际化创新要素,优化公共服务供给,培育打造国际科技研发高地和特区一体化先行示范片区。
平湖片区重点加快平湖金融与现代服务业基地建设,深化与前海的战略合作,塑造深圳北门户新形象。
横岗片区围绕阿波罗未来产业城建设和横岗眼镜产业转型,统筹推进城区规划建设,形成龙岗东西部联动发展的功能纽带。
坪地片区以国际低碳城建设为龙头,创新土地整备模式,加快推动“中德生命健康城”等项目落地,打造绿色低碳发展的标杆。
擦亮龙岗创新名片
近年来,龙岗区坚持实施“高端引领、创新驱动”战略,走出了一条创新发展之路,实现华丽蝶变。《报告》提出,“十三五”期间,龙岗要落实创新发展理念,进一步完善综合创新生态体系,加快推动发展动力转换,擦亮龙岗的创新名片。
龙岗将对标硅谷等国内外一流创新中心,坚持“政府引导、市场主导、企业主体、社会主创”,不断完善与国际接轨的综合创新生态体系,努力成为自主创新引领区。
年,龙岗将加快集聚优质创新载体,推进深圳国际大学园建设,积极筹建深港国际创新中心,推动深圳大学龙岗创新研究院等落户运营,争取全区创新平台达家以上,创客空间达25个以上,新型科研机构达6家以上,力争实现国家级重大科技基础设施零的突破。
全面提升自主创新能力,实施“科技创新券”,鼓励源头创新,积极推进协同创新,引导高等院校、科研团队、企业结为“创新共同体”,鼓励企业、行业构建创新联盟。大力培育创新人才队伍,办好首届中国深圳海外创新人才大赛,推广“硅谷直通车”模式,争取全区“千人计划”人才超过30人,“孔雀计划”人才超过人,省创新科研团队不少于10个。不断优化创新服务体系,进一步健全配套政策体系,争取全区科技服务企业和机构达家以上。
深圳东进,盐田机遇来了!
年,在深圳城市发展中沉寂多年的盐田片区,将会推上一个发展新高度。未来五年,盐田将借深圳“东进战略”的春风,努力建成现代化先进滨海城区,实现商业配套和市政交通的重磅升级。区域发展和格局即将转变,盐田发展将迎来新契机!
交通升级 再造盐田
“东进战略”交通先行
1盐田至市中心将建一条新通道即将打通从爱国路经莲塘进入盐田区的通道,走向基本与罗沙路平行,届时盐田、罗湖、福田间的交通连接将变得更加方便快捷。
2盐排、盐坝高速取消收费盐排、盐坝高速实施免费通行将有利于降低盐田居民日常出行成本和企业运输和物流成本;有利于释放沿线用地,促进沿线土地集约化利用和产业转型升级;对加快原特区外地区转型升级,推进特区一体化,优化全市战略布局具有重要意义,在一定程度上促进了盐田的发展。
3明珠道客货分流改造改造后,明珠道将实施客货车分流,货运通道布置在道路西南侧,双向6车道货车专用道;客运通道布置在道路东北侧,双向4车道客车专用道。
4地铁8号线已于去年底正式开工年12月28日,地铁8号线破土动工,一期工程预计在年建成运营通车。地铁8号线建设的大力推进正是东进战略的开端,对盐田区域的发展起着巨大的作用。
经济腾飞 自贸区崛起
国际海港城华丽转身1盐田有望成立“自贸区”年深圳的“两会”期间,市政协委员叶秦建议,为推动深港融合发展,在深圳的东部片区盐田,以沙头角综合保区为载体,打造“盐田自贸片区”。
2打造“一带一路”华南远洋主枢纽港以盐田综合保税区为主的现代物流产业集聚组团,盐田区港口、过境口岸作为东部深港合作门户和“一带一路”桥头堡推动战略落实,为东部中心提供服务。
3加快盐田河临港产业带规划建设推动“两组团一走廊”空间布局,并以盐田港为龙头,盐田综合保税区和盐田河临港产业带为支撑,向北延伸至横岗和平湖,打造深圳东部临港服务产业走廊。
4高标准建设盐田国际滨海港城打造高水准的山海通廊,实现城区品质整体跃升。加快推进盐田现代产业服务中心建设,力推盐田旧墟镇改造和小梅沙片区更新改造实施。
旅游产业 升级改造
打造山海旅游美城1大力发展海洋经济依次打造城区生活新岸线、港城融合发展新岸线和高端旅游新岸线,建成彰显滨海城市风貌的湾区天际岸线。
2恢复梅沙旅游专用口岸恢复梅沙旅游专用口岸,大力发展深圳海洋旅游。发展游艇等高端旅游业、建设深圳游艇产业基地、打造游艇产业链和国际旅游城市。
教育和医疗齐头并进
民生投入持续加大1增加优质教育资源供给盐田区将加大教育经费投入,培养一批在省市有较高声誉的学前教育名师,创建3个以上区级学前教育名师工作室。引进名校资源,助力2-3所义务教育学校成为深圳市知名品牌学校。建成实验、云海、海希、山海等一批义务教育学校,完成沙头角中学改造并办成义务教育学校,累计新增义务教育公办学位7个以上。
2加大名医引进打造高端体验中心引入了一批名医资源。未来五年,盐田将争取办一医院错位发展的知名科室,还将争取建成东部高端体检中心。
东进最核心的一炮:
交通是突破口,火药忒足了
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老马年第一站去了哪里?
东部,必须的。老马再一次来到龙岗代表团联组讨论会,会议中其
成效:深圳最坎坷的地铁线,8号线可谓“别具一格”:争议最激烈,矛盾最突出,建设最缓慢。从9年提出建设设想,到年8月底确定今年年底前开工,在全新的8号线地铁建设方案中,地铁8号线起点调整为盐田路站,与2号线换乘,经过大梅沙、东部华侨城、小梅沙之后,向东延伸至葵涌,终点设于葵涌文化广场。全线最后开通预计到年6月底。
同时,深圳外环高速沿线将与广深沿江、广深、南光、龙大、梅观、清平、博深、深惠、深汕东部沿海等10条高速相接,全长93.2公里,其中深圳段为75.8公里,东莞段为17.4公里,龙岗段22.8公里,宝安段35.6公里。将进一步打通大鹏新区与其他各区域交通轨道联系,促进区域片区发展。
深圳东进,坪地前所未有的大动作4月18日,坪地街道召开了“东进战略”专题学习研讨会,围绕市里实施的”东进战略“及区里打造”东部中心“系列决策部署进行交流讨论。坪地将抓住机遇、借力发展、借势发展,打造深莞惠合作的”桥头堡“、产城融合的新型城区、科技创新企业扩容的主阵地。为了这个目标坪地未来有这么项目动工建设。
产业篇
1.德国小镇争取6月动工中欧未来城项目的先行示范项目德国小镇选址坪地街道六联社区,该项目将在今年6月举行的第四届国际低碳城论坛期间举行开工仪式,正式破土开建。中欧未来城项目是中欧可持续城镇化伙伴关系的旗舰项目,也是龙岗区落实“东进战略”、建设“一心四区”的重要抓手。目前,已有16家集群或组织初步同意落户合作,在可持续城市化、工业4.0、医谷等方面有50家德国企业表达了落户中欧未来城的意愿。
2.柔宇科技项目落地厚度仅为0.01毫米,卷曲半径可达1毫米,成为当前全球范围内最薄彩色柔性显示屏,这个令人惊叹的技术来自于一家名为柔宇科技的企业。依托强大的人才和科研实力,独创的柔性技术可广泛应用于可穿戴式电子产品、汽车电子、智能家居等众多领域,被国际学术界和工业界广泛认为是21世纪最具颠覆性和代表性的电子信息革命技术之一,有望创造下一代信息产业的新生态。
3.万益电子科技项目动工该公司为深圳市高新技术企业。主要从事大功率(HID)智能电子节电器制造。公司于年12月取得㎡用地,拟建面积㎡,总投资额1.8亿,已动工建设。
4.京泉华电子项目动工该公司为国家高新技术企业。主要从事智能开关电源、高/低频变压器制造。公司于年7月取得㎡用地,拟建面积㎡,总投资额5.5亿。已动工建设。
5.珈伟光伏照明项目动工该公司为国家高新技术企业,年在创业板上市。公司主要从事太阳能消费类产品、光伏照明产品的研发、生产与销售,所生产的太阳能草坪灯、太阳能庭院灯广泛应用于庭院、公共绿地、道路和广场的照明、亮化、景观装饰。公司于年7月取得㎡用地,拟建面积㎡,总投资额3亿,年动工建设。
6.东维丰电子科技项目动工该公司为国家高新技术企业。主要从事电子计算机外部设备制造。公司于年7月取得㎡用地,拟建面积㎡,总投资额4亿。年动工建设。
7.光大激光科技项目动工该公司为国家高新技术企业。主要从事激光设备制造。公司于年7月取得㎡用地,拟建面积㎡,总投资额2亿。年动工建设。
交通篇
1.地铁3号线东延段有望动工地铁3号线东延段工程自双龙至六联站,线路长9.4公里,设站7座,已通过国家发改委批复,年组织实施,目前勘探测绘工作已启动。
2.深圳外环高速公路坪地段深圳外环高速横穿深圳、东莞两市,是深圳市“七横十三纵”高快速路网中的东西走向的一条外环快速干线,是省、市重点建设项目。项目全线起于沿江高速,终于盐坝高速,全长93.2公里,其中坪地段长为9.84公里。外环高速坪地段起点位于红花岭隧道,自西向东,经坪西社区、中心社区、六联社区、年丰社区,终点位于坪地街道与坪山新区的交界处。拟采用全线6车道高速公路建设标准,,设计速度公里/小时。年3月已开始施工。
3.地铁14号线有望明年动工深圳地铁14号线起于福田中心区,终点至坑梓/坪地,线路在大运新城区域分出主线和支线,将按“Y字型“方案建设,主线进入高铁坪山站后至坑梓,支线敷设至坪地,采用地下+高架敷设,全长67.5km。计划年动工建设。
4.坪梓路改造工程坪梓路起点接富坪中路,终点接坑梓,全长米。连接龙岗区坪地街道至坪山新区坑梓街道,目前正在进行方案设计修编;年完成方案设计修编工作,并向市规土委报批。
5.20条道路路面黑化湖田路、屯富路、永鸿路等20条道路路面沥青罩面工程,年项目将会完工。道路黑化将有效降低城市道路交通噪声,极大提高道路行车的安全性和舒适度。黑化后道路不仅美观,而且下雨后开车反而抓地很牢,道路黑化提高了城市品位。
教育篇
1.坪西九年一贯制学校龙岗区坪西九年一贯制学校(一期)工程,年将完成概算批复、申报工程规划许可、施工单位招标,进行土方及基础工程施工。争取年秋季开学前完工招生。
2.坪地二小改扩建坪地二小改扩建后可增加24个班、学位1个,基本可满足未来几年坪东、四方埔、年丰、坪地等社区新增的学位需求。
3深圳墨尔本生命健康工程学院图为澳大利亚皇家墨尔本理工大学
年12月,深圳市政府和广州中医药大学、澳大利亚皇家墨尔本理工大学签署了合作办学框架协议,三方将携手在深创办“深圳墨尔本生命健康工程学院”。学院选址坪地街道国际低碳城。学院实施本科生和研究生学历教育,以本科生教育为基础,逐步提高研究生教育比例,使全日制本科生和研究生比例达到1比1。年,办学规模达到0人,年达到人。年将全面启动申报和筹备各项工作,推进过渡校区改建和周边环境整治提升。
4.深圳国际太空科技学院图为哈尔滨工业大学
年4月,深圳市政府与哈尔滨工业大学、航天员中心举行的联合签约仪式上,三方签署了一系列合作协议,将携手在深建设深圳国际太空科技学院,学院选址坪地街道国际低碳城。年将开展项目可行性研究和方案设计准备工作。
民生篇
1.坪地街道新建敬老院坪地街道新建敬老院,选址在坪地街道吉祥路与埔仔路交汇处,占地面积平方米,前期床位张,远期床位张,年将申报立项。
2.医院(二期)工程医院(二期)工程项目占地面积约平方米,建筑面积平方米,设置床位。年开展项目建议书编制,报批,规划选址、用地审批等前期工作。
公园篇
1.松子坑郊野公园位于中心社区富乐居民小组,总规划面积约万平方米,目前已立项,年加快开展项目前期工作。
2.坪地公园(二期)坪地公园(二期)将对坪地公园5万平方米绿化面积进行升级改造,计划投资1千万元。
3.航天航空科普公园一个比肩世界水平的航天科普公园也将在国际低碳城开建,航天航空项目中,最令市民 深圳特区报讯(记者韩文嘉)昨日,市委常委、宣传部长李小甘前往大鹏新区考察。他指出,大鹏新区要在“东进战略”中做好“文化东进”的规划,发挥优势,补齐短板,提升新区文化发展水平。
李小甘一行在较场尾调研新区旅游产业发展情况
李小甘在大鹏新区党工委书记王京东、新区管委会主任高圣元的陪同下,考察了大鹏所城、较场尾民宿小镇、玫瑰小镇、大鹏书院等文化产业项目。他对大鹏新区近年来的良好发展势头给予了肯定,并指出,大鹏新区未来发展仍要念好“山海经”,打好生态文化这张牌。在重点发展旅游产业的同时,也要加强科技、教育、海洋产业等,为当地经济发展提供支撑。目前,我市正在实施的“东进战略”中也包括了“文化东进”,这对大鹏新区的宣传文化工作提出新的要求。大鹏新区在大型文体设施数量、人均公共文化设施面积等方面与原特区内地区还有较大差距,希望新区管委会以《深圳文化创新发展(实施方案)》为总抓手,发挥优势,补齐短板,进一步加强文化工作。
“东进战略”大鹏旅游将率先发力大鹏新区党工委书记王京东在汇报中表示,新区将借助“东进战略”契机,旅游将率先发力,充分利用优质的山海生态旅游资源,加快引进乐高、环球影城等高端旅游产业,开启“全域旅游”发展模式;打响“交通攻坚”战役,着力构建海陆空立体交通体系;加快特色产业发展,以国际生物谷坝光核心启动区为引擎,努力打造生物科技、生命健康产业集聚基地。深圳大鹏新区获批“国家海洋生态文明示范区”数据显示,大鹏新区海域面积达平方公里(约占深圳市的1/4),海岸线长.22公里(约占全市的1/2),拥有全市56个沙滩中的54个。新区的生态条件优越,今年1至9月,新区空气优良率达到98.3%,PM2.5全年平均值为25微克每平方米;近岸海域水质6个监测点,有5个达到国家一类标准。划入基本生态控制线的土地达平方公里,占新区土地面积的73.5%。新区森林覆盖率76%,是珠三角名副其实的生态“净土”。
大鹏新区的生态文明体制改革与海洋产业的发展也为新区创建工作提供了很好的基础。作为深圳的生态文明体制改革试验区,新区于年编制的《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案(-)》,实施的34项改革任务中,有16项属全国先行先试。大鹏新区也是深圳海洋战略核心承载区,近年来不断培养壮大海洋产业,大鹏海洋生物产业园是国家发改委首批批准成立的国家级生物产业基地,目前已引入22家知名海洋生物企业,年实现总产值2.2亿元。
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