晶报讯(记者王志明)由各自为战到协同作战,由搭建平台到救援产品……在汶川、玉树、芦山、鲁甸等地震救援中,民间救援行动正在悄然发生着进化,机制也在不断创新。昨天,慈展会“救急难”与救助机制创新研讨会在会展中心5楼菊花厅举行,友成基金会、慈济慈善事业基金会和相关政府部门与企业负责人纵论救助机制创新及存在的问题。
以前灾害发生后,民间组织和志愿者迅速聚集灾区,如何协调这些社会组织和志愿者,使其“救急”不“添堵”,成为一道亟待破解的难题。雅安地震后开始尝试整合民间组织。据介绍,雅安地震后5天,四川省抗震救灾指挥部设立社会管理服务组,把社会管理服务纳入抗震救灾和灾后重建整体工作体系。当天,新成立的社会管理服务组立即从省级群团组织紧急抽调80多名工作人员,在芦山、宝兴、天全等8个县区建立起17个服务站。震后第8天,灾区第一个社会组织和志愿者服务中心在芦山建立帐篷临时办公点,及时为社会组织和志愿者提供组织报备、信息、投诉调解等服务,组织、引导大家依法、有序参与抗震救灾。
“救灾不仅需要平台的搭建,还需要创新救灾产品。”友成基金会副秘书长韩靖在研讨会上表示,虽然现在民间组织和志愿者的救援平台搭建起来,可是民间救援组织和志愿者们的吃、穿、住、行、装备、信息等保障却成为一大问题。为此,友成基金会友历时7个月研发了“援动力·公益组织灾区工作站”项目,该项目是建立救灾民间组织的运输、仓储、申请和发放机制,为灾区公益组织在灾害发生后12周内,提供生活和服务灾民所需的软硬件支持,以提升公益组织的救灾效率,营造公益生态。“大到发电机,小到一次性内裤,援动力项目中都有。”韩靖介绍说,“援动力·公益组织灾区工作站”可以提供种配套装备,以满足包括生活保障必需品、应急装备、办公设备、专业技术等一线救灾需求。这一整套的产品,可为多个灾区公益组织团队提供3个月的工作生活场所。
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