夏晶寒 浙能团体法务管理实践与探索&nb
?按:在中国能源法研究会举行的第二届能源企业法务高峰论坛上,来自浙江省能源集团有限公司的总法律顾问夏晶寒女士向预会代表分享了“浙能团体法务管理实践与探索”,现转发以下,以飨读者。
浙能团体法务管理实践与探索
浙江省能源集团有限公司总法律顾问夏晶寒
感谢组委会提供这样的机会,和大家一起交换能源企业法务的工作。听了前面几位佳宾的发言我感触很深,在当前这样一个新形势下,我们能源企业面临的挑战是史无前例的,一样面临的机遇也是史无前例的。我们能不能在新常态下实现凤凰涅槃,实现华丽的转身,关键看我们如何掌控、如何应对。我主要做以下三个方面的交换。
1、浙能团体发展概况
首先允许我扼要介绍一下浙江省能源团体。浙能团体成立时间不长,年组建,14年时间发展还是比较快的,经过10几年发展,我们从一家单纯的发电企业,到如今已构成了“5+2”的产业体系,5大能源主业是电、油气、煤炭、可再生能源、能源化工,还有能源服务业、金融地产业两大支持性产业。我们主要立足浙江,这几年践行走出去战略,业务拓展到安徽、新疆、宁夏、内蒙、山西等省分。我们毕竟是一家省属地方能源企业,在省里是老大,总资产、净资产、贡献的利润在国资系统里都是第一,但是和在坐的很多央企比起来,在范围上再怎样努力恐怕也难以超出。所以在企业的发展上,我们寻求的是做精,希望做到又精又专,能够在行业里做到比较优势最明显的这么一家地方性的综合能源企业。
2、浙能团体法务管理实践
下面我介绍一下浙能团体法务工作展开的情况。我们的机构设置叫战略管理与法律部,在部门定位设置的时候希望发挥两个作用,一个是谋士、一个是卫士。作为谋士,主要负责团体整体的战略管理,包括团体的战略研究,全部管理体制的设计与改革,还有重大事项的谋划、研究。作为卫士,主要负责团体的全面风险控制,重大法律问题的处理,还有制度体系的建设。在履行职责当中主要有这么两块。
关于具体的法务工作展开,主要是这么几个方面:
第一,建立分层次的法律风险控制体系。我们全部团体的管理架构分为三级管理,一个是团体总部,2是板块公司,主要依照“5+2”产业体系划分的,每一个产业基本上成立一个板块公司,3是营运企业。全部团体的法务建设,重大事项决策的法律问题,包括全系统的法律工作的标准、规定,这些都是由总部的法务部门负责。
第二,抓制度体系建设。这项工作基本上没有停过,每一年都在废改立,特别是能源新政出来后,许多规章制度都要随着调剂,制度体系建设当中我们还抓了流程控制,规范流程这项工作我们一直延伸到三级、4级企业,通过信息化的手段,把制度建设,包括一些流程控制,能够固化下来。
第三,抓普法。
第四,抓品牌建设。这块在国有企业当中常常不受重视,我们团体应当比较早的
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