今天的《南昌日报》
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省委十四届六次全会聚焦“从更高层次贯彻落实习近平总书记重要要求，共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷”这一主题，进一步深化和完善了建设富裕美丽幸福现代化江西的战略思路，明确提出了“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针，并从优化区域协调发展的角度出发，提出打造“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域经济发展新格局。
在全省战略升级、思路更新的大背景下，赣鄱首府首县南昌县结合实际，依托自身发展基础以及地处大南昌都市圈核心圈层之区位优势，沪昆、京九两大高铁贯穿之交通优势，南昌（向塘）铁路口岸和全省唯一国家一级铁路物流基地之开放优势，紧扣“全市当龙头、全省树标杆”发展目标定位，全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点，以主动作为、务实举措，谋求推进高质量、跨越式发展新突破。
信心与支撑
发展是波浪式前进、螺旋式上升的过程，量变积累到一定阶段必然会引起质变。连续多年的砥砺奋进，让南昌县奠定了创新发展的坚实基础，积累了攻坚克难的信心决心。从今年上半年的一组组数据、一个个项目、一件件实事中，便能感受南昌县发展的生机与活力。
——经济运行稳中有进。今年上半年，南昌县财政总收入、地方公共财政预算收入分别完成69.1亿元、37.5亿元，同比增长均为14.4%。地区生产总值完成亿元，同比增长9.2%。GDP、财政总收入、地方公共财政预算收入、万元以上固定资产投资、工业投资等5项指标总量位居全市第一。小蓝经开区工业总产值和主营业务收入分别完成亿元、亿元，同比增长16.3%和14.5%，成功挺进全国经开区百强方阵。
——项目建设如火如荼。今年以来，南昌县先后举办了4次项目集中签约仪式、3次项目集中开工仪式，共引进项目77个，总投资.2亿元，其中20亿元以上项目8个、50亿元以上项目4个。强力推进了投资亿元的江铃股份富山新能源汽车基地、投资50亿元的济民可信生物医药产业园等个重大重点项目建设。全面打响了新一轮万平方米房屋征收攻坚战。截至目前，已拆除房屋.4万平方米，为项目建设腾出了更多的承载空间。
——产业发展蒸蒸日上。工业方面，全县规上工业企业实现总产值.9亿元，同比增长16.3%；规上工业用电量增长21.6%；三产方面，和润粮油、华润万象汇签约落户，赣商中心·洪城里、红星美凯龙等重点项目开工建设，京东、菜鸟、万象等物流项目全面开工，向塘国家一级物流基地集聚力、影响力不断凸显。现代农业方面，引进了金色大田、君兰农场等一批优质农业项目，黄马凤凰沟、南新市政生态园等5个市级以上田园综合体示范点建设成效明显，全县土地适度规模经营面积达62.3万亩，家市级以上农业龙头企业实现销售收入.4亿元。
——建管水平全面进步。南昌县深入推进文明创建长效化常态化，文明城、卫生城颜值越擦越亮。南昌县稳步推进城市更新规划、县城总规修编、沿江片区城市设计和全县综合交通系统规划编制等工作，未来发展蓝图更趋科学合理。总投资.4亿元的个基础设施和公建配套项目有序推进，东岳大道、河洲路、迎富大道东延竣工通车。率先推进智慧城管综合执法平台建设，大力实施“三大革命”“六改工程”和十类专项整治行动。成立了县、乡、村三级“乡村振兴讲习所”，第一批19个集镇综合改造、小康示范村、精品提升点和个新农村点建设加快推进。
——深化改革增添活力。南昌县依托县行政审批局，进一步完善“四段并联”“容缺后补”受理制度，让绝大多数事项基本实现“一次不跑”“最多跑一次”。“降成本、优环境”“减证便民”专项行动持续深入开展，累计为企业减负15.7亿元。稳步推进绿色殡葬综合改革、事业单位公务用车改革、农村集体产权制度改革等。
——双向开放释放动能。依托国家一级物流基地，南昌铁路口岸二期加快建设，向塘至盐田港、北仑港、江阴港等货运班列稳健开行，新增开通了向塘至莫斯科、厦门港外贸货运班列。上半年，外贸进出口集装箱运量占全市70%以上，全省内陆开放“重要窗口”正在形成。
——创新发展促进提升。全县专利申请量和授权量分别增长40.4%和82.4%，大力推进了富山高新技术产业园、滨江高新技术产业园等创新载体建设，引进了晶纳新材料、华清博恩等高新技术企业。与同济大学合作，挂牌成立了江西新能源汽车大数据中心。制定出台了“天下英才·智汇昌南”行动计划和系列配套实施细则，为创新引领夯实了人才基础。积极开展“映山红”行动，完善了企业上市挂牌政策，集中兑现上市奖励余万元。设立的6亿元产业发展引导基金、1亿元新兴产业创投基金和万元昌南产业和基础发展私募基金开始为实体经济发展助跑。
——民生福祉持续增进。南昌县紧盯6个贫困村、名贫困群众，深入实施“春季攻势”和“夏季整改”专项行动，实现了建档立卡贫困户安居保障、改水改厕、入户道路全覆盖，光伏扶贫、资产收益扶贫等产业扶贫举措再对标、再落实。城镇贫困群众脱贫解困扎实开展，低保标准向主城区看齐。新增安排9.3亿元，总量达61.6亿元，全力推进60件民生实事。组建成立两批9个教育集团，医院省县医联体建设实现全覆盖。成功举办了第二届莲花经贸文化节、首届全国百强县（市）龙舟邀请赛、第八届全国城市篮球赛。持续深化平安昌南、法治昌南建设，全面铺开“零点巡查行动”，深入开展扫黑除恶专项斗争,社会大局保持和谐稳定。
路径与举措
为全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点，南昌县将走出“老路”，跳出“框框”，始终聚焦“高质量”这一关键词，坚持以供给侧结构性改革为主线，以质量变革、效率变革、动力变革为重点，加快转型升级，让发展方向从“有没有”转向“好不好”，实现发展量质齐升、以质取胜。
加快转型升级
构建高端化产业体系
推动高质量发展，重中之重是要加快提升产业层次、优化产业结构、实现产业转型升级。南昌县将深入实施“一核两重”产业发展战略，大力发展高端产业。
让工业“强”起来南昌县将依托工业“四年倍增计划”，全力聚焦汽车、食品、医药医器三大支柱产业和集成电路、智能装备制造、新材料新能源三大新兴产业，着力引进一批产业关联度大、科技含量高的“引领性”项目；坚定不移实施创新驱动战略，依托小蓝创新创业基地、高新技术产业园、中科院纳米所南昌研究院等载体平台，大力实施“众创业、个转企、小升规、规转股、股上市、强龙头、育集群”工程，加快组建一批协同创新体、产业创新联盟，着力推动“汗水型经济”向“智慧型经济”转变；牢固树立“以亩产论英雄”的发展导向，进一步健全完善招商引资项目落户专家评审机制，深入推进闲置低效用地清理工作，加快推动开发区从数量规模型向质量效益型转变。
让服务业“旺”起来南昌县将充分发挥重点项目、龙头企业的引领带动作用，大力发展以南昌（向塘）铁路口岸为依托的现代物流，以新洪城大市场为引领的商贸服务，以赣商中心·洪城里为代表的新兴服务业，加快推动生产性服务业向专业化提升、生活性服务业向品质化转变，不断提高服务业的供给质量和水平。
让农业“优”起来南昌县将以调优质量、做出特色为方向，深入实施农业“接二连三”工程，培植“现代农庄+智能制造+中央厨房+冷链物流+社区门店”的都市现代农业。与此同时，依托千亿建筑科技产业园和武阳装配式建筑产业基地，大力发展建筑企业总部经济和装配式建筑产业，进一步擦亮和唱响“中国建筑之乡”品牌。
聚焦巩文巩卫
塑造高品质城市形象
南昌县将突出以城带乡、城乡融合，通过大小兼顾“抓建管”、点面结合“美乡村”、由浅入深“育新风”，深入实施“美丽昌南·幸福家园”环境综合整治，全力做好巩文巩卫各项工作，以形象功能的大改善促进城市综合竞争力的大提升。
南昌县将按照“城市修补、生态修复”的要求，结合新一轮城市总体规划编制，把以人为本、尊重自然、绿色低碳等理念融入城市设计，进一步健全完善城市总体规划、功能分区规划，不断提升规划的科学性、前瞻性、严肃性。
按照“缺什么补什么、弱什么强什么”的要求，扎实推进“海绵城市”、城市地下综合管廊、污水管网建设，加快推进桃新大道、国道等骨干路网新建改建工程，着力打通澄湖东路、澄湖东二路、定岗大道、东莲路东延等一批“断头路”“卡脖路”，深入实施厕所革命、垃圾分类革命、烟头革命“三大革命”，不断提升城市管理的科学化、精细化水平。以实施乡村振兴战略为抓手，南昌县将坚持功能宜居、风格和谐，充分尊重乡村的自然机理和历史文脉，把挖掘原生态村居风貌和引入现代发展元素结合起来，大力推进新农村精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现“四精”工程，着力构建“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”的乡村建设格局。
以深化社会主义核心价值观教育为引领，深入开展“三风”活动和移风易俗行动，广泛开展道德模范、文明先锋、最美家庭评选表彰活动，统筹做好市民素质提升、诚信体系建设、未成年人关爱、志愿服务等工作，着力在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。
决战率先小康
满足高水平民生需求
高质量发展的最终目的是让群众过上高水平的生活。南昌县将积极顺应人民对美好生活的新期待，坚持民生投入优先保障、民生需求优先落实，千方百计提升民生福祉，让广大群众更多更好地共享改革发展成果。
下一步，南昌县将坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，围绕“两不愁、三保障”目标，聚焦剩下的6个贫困村、名贫困人口这个“关键少数”，深入开展“秋冬冲刺”行动，加快推进贫困村基础设施建设，建立健全贫困户稳定增收长效机制，全力做好“扶志、扶智、扶德、扶文”四篇文章，不断激发贫困群众的脱贫致富动力，确保脱贫攻坚高质量、增收致富可持续。
南昌县将着力解决事关人们生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，让一个个民生“难点”成为撬动社会进步的“支点”。重点依托教育集团，不断优化教育网点，大力推进城乡义务教育均衡优质发展，让群众“上好学”；深入推进分级诊疗制度建设，不断扩大医联体覆盖范围，全面提升医疗卫生服务水平，让群众“看好病”；加快发展文化事业和文化产业，深入实施文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，让群众“有所乐”。
南昌县还将继续深化平安昌南、法治昌南建设，加快推进“雪亮工程”等综治基层基础建设，健全完善信息化、智能化社会治安防控体系，常态化开展“零点巡查行动”，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”、传销等违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，确保让群众时刻感受到平安就在身边。
厚植绿色优势
打造高颜值生态环境
良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，南昌县将始终坚持生态优先、绿色发展，全面提升生态文明水平，全力打造“天蓝、水清、土净”的美丽昌南，把高颜值生态环境带进全面小康。
聚焦生态治理文章，南昌县将深入实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大整治行动，统筹抓好秸秆禁烧、建筑工地扬尘治理、农业面源污染防治、禁养区畜禽养殖清理整治等工作，加快推进赣江风光带、莲塘河、雄溪河、昌南新城景观明渠等水环境治理工程，严厉打击未批先建、超标排污等环境违法行为。
聚焦生态经济，南昌县将牢固树立“生态+”理念，大力发展生物医药、生态旅游、健康服务、节能环保等生态环保型产业，把附带在生态上的经济价值充分挖掘出来。同时，深入推进园区循环化改造，坚决淘汰高耗能、高污染、高排放的过剩产能，着力构建绿色循环低碳产业体系，推进资源高效循环利用。
聚焦生态制度，南昌县将全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制，严格执行“河湖长制”、领导干部生态环境保护“一票否决制”和环境损害责任终身追究制，健全完善科学发展综合考核评价体系，强化资源消耗、环境损害、生态效益等指标考核，打造生态环境保护的制度“坚盾”。
深化改革创新
健全高效能运行机制
今年是改革开放40周年，也是南昌县的“改革创新突破年”。南昌县将坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，着力破解制约发展的体制矛盾和机制症结，以实实在在的改革成效为高质量发展清障开路、提供保障。
围绕打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，南昌县将进一步深化“放管服”改革，全面推开“证照分离”“一次不跑”改革，扎实推进“降成本优环境”“减证便民”专项行动，加快搭建“互联网+政务服务”平台，推动行政权力运行流程再简化、再优化，最大限度让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
以制约县域发展的突出问题和群众迫切期盼解决的难题为重点，南昌县将综合运用创新的思维、改革的办法、市场的手段，统筹推进小蓝经开区财税体制、向塘“经济发达镇”行政管理体制和投融资、城市建管、公共服务、农业农村等各领域改革创新，力争在省市推出一批有价值、有分量、有影响的典型经验、特色做法。
来源：南昌日报
南昌县
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