晶报记者史青玉
从一个边陲小城发展成为一座现代化国际化大都市,深圳经济特区30多年的发展历程,每一次跃升,都伴随着制度创新的推进和制度文明的生长。这几年来,深圳出台了一系列重要支持政策和举措,对城市创新发展发挥了关键作用,科技创新也正从“跟跑”向“领跑”转变。
年3月底,深圳围绕“四个全面”战略布局和“十三五”时期经济特区的历史使命,出台了《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》和《关于促进人才优先发展的若干措施》,以科技创新、企业和人才为突破口,共提出了32方面条措施,加大政策扶持力度,打好供给侧结构性改革的“组合拳”,最大程度地释放全社会的潜力,激发创新创业活力,促进城市创新发展再升级。
创新发展
打造科技创新“四个区”,打造深港科技走廊
《关于促进科技创新的若干措施》形成“创新科技管理机制,打造科技体制改革先行区;提升产业创新能力,打造新兴产业聚集区;强化对外合作,打造开放创新引领区;优化综合创新生态体系,打造创新创业生态区”的政策框架,总共62条措施,其中47条属于新增政策,15条在原有政策基础上加大了支持力度。
在创新科技管理机制方面,深圳将从改革财政科技资金管理制度、完善成果转化激励机制、构建更加高效的科研体系、加快高水平创新载体建设、建设高水平大学和新型科研机构、实施关系全局和长远的重大创新项目等方面入手。另外,在完善成果转化激励机制上,不仅下放科技成果使用、处置和收益权,还将提高科研人员成果转化收益比例,市属高等院校和科研机构将职务发明转让收益可以在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,提高科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例至70%以上。
提升产业创新能力方面,深圳制订了促进新技术、新产业、新业态发展,激发国有企业创新活力、完善产业链配套服务和全面落实国家税收政策等内容。在强化对外合作方面,深圳提出了统筹国际国内创新资源、深化深港创新合作、促进军民创新融合等内容。在深化深港创新合作方面,“科创措施”力促创新要素跨境流动,探索深港联合资助研发项目资金、仪器设备跨境使用方式,实现科技人员、仪器设备、财政科技资金在深港两地合理流动。同时,配合推进“深港通”试点,争取探索两地资本市场互联互通,推进两地青年创新创业基地建设,支持两地青年创新创业团队在深发展,积极推进深港边界地区开发,打造深港科技走廊。
此外,优化综合创新生态体系在“科创措施”中也占据了较大比重,包括强化知识产权保护和运用、保障创新型产业用地、支持众创空间建设发展、深化金融改革创新、提升创新文化软实力。其中,备受北京白癜风治疗费用多少福州治疗白癜风医院