今天上午,“第十五届晶报中国名人演讲周”邀请到深圳市创建国家食品安全城市工作领导小组办公室主任、深圳市食品药品监督管理局局长岳新,与大家共同探讨“筑食品民生工程,保鹏城舌尖安全”。
主讲人岳新
今天,我借这个机会,就大家最为关切的食品安全问题,和大家交流两方面的内容,一是深圳市的食品安全状况,二是重点介绍一下市政府为保障市民舌尖上的安全而正在进行的一项重大民生工程——食品药品安全工程。
我想介绍一下我们食品安全的四大短板,为什么食品要作为民生工程推出?我们认为我们深圳的食品安全确实存在一些短板,这些短板在哪些方面?第一,依赖于外部的供应,就是我们可以耕作的农业用地大概是3万平米,这个是农业部门的数据,几乎跟深圳的面积比就可以忽略不计。这是一个短板。
第二个短板就是食品安全的问题很容易被放大,因为我们人人都要吃,我们天天都要吃,甚至有些人一天还吃很多顿,胃口好还吃很多。吃到肚子我们都知道,除了吃出来吐出来,就没有别的方法。这种食品安全问题爆发以后,任何一个吃过这样一种食品的人,都会引起恐慌。所以这个就是食品安全的问题会被放大,不是我们消费者和老百姓故意放大,确实每个人都会有这样的心理的影响和暗示。
第三个短板就是与一些先进地区相比,我们一些监管能力和监管手段和监管水平有差距。比如说我们跟香港的能力水平我们还是有差距的,因为我们深圳市的食品药品监督管理局成立时间不到20年,从年到今年15年的时间,又经历过很多次的机构的变化调整,从最初的食品是散在七八个部门管,到慢慢整合到今天集合到年最后完成基本上所有的食品生产、流通、消费这个环节集中到食品药品监督管理局来,我们经历了10几年的时间。而香港一直是比较稳定的,有专门的卫生署他们对食品安全和药品安全进行非常专业,长期有效的逐步推进的监管。
最后一个短板我们认为就是我们的食品安全的风险交流不足,所谓风险大家都知道。我们与日本和香港这些发达国家地区相比,我们在基础能力上也还有短板,比如说抽检经费、抽检覆盖率,监管人力和手段,香港的总人口大概是多万—万,食品的抽检是每千人9批次,我们现在所有的食品加在一起,我后面有一些其他的数据,我现在强调我这里说的是所有食品,包括生产、加工、农产品等等,我们是每千人2.3批次,就是香港的抽检批次是每千人9批次,这个在批次上有差距,就证明我们的覆盖率不够,你能够发现更多的问题的几率就不够了。
再比如我们深圳检验局在我市各口岸有3千多人,进行有序的监管。我们深圳市市场监管委有2多名公务员,再加上我们的检验检测机构,我们也就是一个五六千人的队伍。这个队伍还不是我说的2多个公务员监管食品安全,我们只是一小部分,因为我们要管过去工商管的,要管过去质监管,还有食品药品,而且食品的整合又是从过去的七八个部门整合过来的,所以说我们在监管能力上,监管的人员上,这也是不够的,也是一个事实。
所以未来深圳市不但要加大资金和人员的投入,还要加强硬件和研发的投入来补齐我们的检不全和检的满的短板。
主讲人岳新
下面给大家介绍一下工程的重点项目。
一是食品安全风险交流项目:
对于为什么要设这个风险交流的项目?我也想给大家做一个解释。前面讲是我们过去认识不足,还有就是我们的信息公开不够及时。热点问题回应不够及时,科普工作做不到到位,缺少权威交流平台,第二就是公众对于海量的各类食品安全问题和信息缺乏科学的辨识,几乎每天都有一些关于食品安全问题的,或者是怎么吃,怎么喝的所谓的科普的交流。但是这些信息中间哪些是真正科学的、正确的,哪些是属于危辞耸听的?公众缺乏判断能力。
有一个比较典型的例子,就是说关于可口可乐致癌的事情。最后FDA经过风险评估后向大家的解读就是每个人每天喝不超过1千罐可口可乐是不会致癌。专家学者解释的话的意思就是说风险是有的,但是不是说有可能致癌就一定会致癌,它致癌是有一个量的,你一定会达到什么程度才会。这个例子就是非常典型的例子,所以我们认为绝对安全是没有的,相对安全我们是可以把控的。所以说绝对安全就是我们前面强调的就是有风险,相对安全就是你知道有风险,比如说食盐不能过量,吃过量就会得高血压,因为我们不断地宣传介绍,他们就会把量降下来。
我们老是说,消费者一定不要去无证无照的街边随便就卖食品的东西,因为它这些食品来源从那里?谁监管根本不清楚,对于来历不明的东西,摆在路边买,你居然敢买回家吃下去,我觉得这个就是消费者不知道自己保护自己,你就会比人家都去正常的正规的场所去消费食品的人风险就要增加很多,而且事实也是这样。我们有很多发生食物中毒或者买了东西有问题的,多数都是这些。因为它没有小票,也说不清楚提供这些食物的人在哪,我想风险交流是非常重要的,所以我们相信只有相对安全没有绝对安全。
二是食品和食用农产品监督抽检项目:
抽检是食品及食用农产品安全监管中最基础,也是法律依据最为充分的监管手段,检测及其检验报告是发现食品安全问题、确认食品违法行为并依法进行处罚的最具法律效力的措施和证据材料,也是目前在食品及食用农产品安全监管中操作较为成熟和规范的工作措施。
真正对人体有没有伤害,还要通过实验室的数据,所以监测是我们最科学,最具法律效率的手段。这个项目我们现在的覆盖率,这个投入我们民生工程是24亿,这一个检测项目就投了11.58亿,占了我们整个的一半。我们是从年的每千人4.48批次,要提高年我们就要提高到每千人9批次,就基本上接近香港的每千人9批次的数量。
在嘉宾互动环节,市人大代表、深圳市食品工业协会会长、深圳市合口味食品有限公司董事长是孙小荔女士,深圳市计量质量检测研究院食品检测所副所长,深圳市食品安全专家委员会成员,高级工程师李碧芳女士,深圳市食品工业协会和市团餐行业协会秘书长张永红等深圳食品安全领域的专家们还透露了不少“秘密”。
对政府的食品安全抽检结果不信任怎么办?没关系,嘉宾说了,深圳有个众筹项目,对检测结果不满意不放心?众筹去检测!
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