今年4月1日起，《深圳经济特区全民阅读促进条例》（下简称《条例》）正式实施。“阅读还立法？不看书难道还犯法吗？”
有市民产生疑惑和误解。其实，该《条例》并不是强迫个人阅读，立法是为全民阅读提供必要保障。
去年12月24日，深圳市第六届人民代表大会常务委员会通过《条例》，将深圳市传统阅读活动“深圳读书月”法定化，并将每年的“4·23世界读书日”同时确定为“深圳未成年人读书日”。
据悉，全国的《全民阅读促进条例》今年2月开始向社会公开征求意见，3月全国两会上，不少政协委员继续通过提案为全民阅读立法出台而呼吁。事实上，社会上的确有一些因为误读条款而认为阅读无须立法的声音。
那么问题来了，深圳为什么要为阅读立法，《条例》又是如何保障个人阅读尤其是未成年人阅读的权利的呢？
作为“全球全民阅读典范城市”深圳需要为阅读立法
据了解，《条例》并不是以强制手段逼迫市民读书，而是为全民阅读提供保障，改善全社会的阅读环境。那么已连续成功举办十六届“深圳读书月”、荣膺“全球全民阅读典范城市”的深圳可谓是促进全民阅读国内先进城市，为什么还需要“阅读立法”，推出《条例》？
我们为此采访了深圳市文体旅游局新闻出版处处长谯进华，他表示，深圳阅读立法主要是从总结固化深圳读书月经验和重点解决包括组织管理、社会参与、阅读环境、阅读服务、阅读保障等问题出发：
深圳市委、市政府年创办“深圳读书月”以来，至今已连续举办16届，积累了很多成功经验。年开始，深圳开始实施建设“图书馆之城”，要把全市建设成为一个阵地星罗棋布、资源丰富、互通互联、服务快捷的图书馆服务网，打造一流公共图书馆服务体系。年，市委出台《关于深入开展全民阅读活动加快学习型城市建设的若干意见》，率先在全国推动全民阅读工作，创造多个全民阅读的全国第一。年，深圳被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号，是该组织在全球城市推行全民阅读颁发的最高奖项。这些实践构成了深圳全民阅读立法的基础和环境。
谯进华一再表示，立法目的是为市民阅读权利的实现创造更好的法律制度保障，重点在规范和约束政府及相关机构的责任和义务，而不是对市民阅读行为的限制或者强制，是建设服务性政府的基本要求，更是构建和完善公共文化服务体系的根本任务。
阅读立法的目的
1
推动全民阅读的可持续发展，固化和推广深圳开展读书活动的成功经验。
2
随着全民阅读活动的深入开展，也遇到了一系列问题，比如全民阅读工作的组织协调方面，需要通过立法来建立政府推动的全民阅读的长效机制。
3
全民阅读的设施及资源保障方面存在问题，比如原特区内和原特区外阅读设施和资源不平衡，基层经费不足，管理落后，文化活动少，残障人员、阅读困难人员阅读资源和条件还不够完善等。《条例》明确和规范政府在全民阅读活动中的行为，促进全民阅读，更好地保障市民的阅读权利，为市民阅读提供更多更好的资源、产品和服务。
4
近年来未成年人的阅读率以及阅读量都在下降，且存在碎片化和快餐式阅读问题，将每年的“4·23”世界读书日确定为“深圳未成年人读书日”，旨在倡导全社会北京中科白癜风医院北京中科白癜风医院刘云涛
