岁序更替，华章日新。惟希望也，故进取；惟进取也，故日新。
年底，根据市、区部署，深圳宝安区西乡街道对辖区社区行政管辖范围进行了优化调整，社区总数保持25个不变，其中撤销1个，分设2个，调整21个，维持不变2个。以宝安大道为界，深圳曾经最大的社区——原固戍社区拆分为固戍、固兴2个社区。
▲固兴辖区地图
半年后，由此引发一场由内而外的精彩“蝶变”，特别是经过战疫的洗礼，西乡社区基层治理体系和能力在其中展现出澎湃动力，新社区在治理体系、经济发展、基础设施、民生福祉等方面都取得了长足进步。
新的征程承载新的梦想，深圳特区即将迎来建立40周年，“双区驱动”，深圳再出发。
如何破解基层管理中“小马拉大车”的现象？如何在基层实践社会治理的“共建共治共享”？西乡之举，正是对基层治理精细化路径的一次积极探索，为宝安加快建设“湾区核心智创高地共享家园”、全力打造社会主义现代化先行区典范积累了有益的经验，也为深圳在大社区分设、精细化管理、解决社区历史遗留问题等方面提供了具有参考价值的范例。
▲党旗飘扬在固兴社区的战疫现场。
过去的半年多，注定成为39岁的黎灿锋心中永恒的记忆——
年12月，根据宝安区部署，西乡街道以宝安大道为界，将深圳曾经最大的社区——原固戍社区拆分为固戍、固兴2个社区。黎灿锋成为了新的固兴社区的班长和带头人。
▲固兴社区党委书记黎灿锋（右）慰问居家隔离人员获赠锦旗。
年年初，新冠肺炎疫情来袭，战疫大考，不仅是黎灿锋所在的固兴社区，更是西乡社区优化调整完成后的一次实际操演，也是对基层治理体系和能力的一次检验。“在这样的大考中，社区经受了考验也取得了成效。”黎灿锋感慨道。
▲社区巾帼服务队风采。
所言非虚。“社区优化调整开展得很及时，在疫情防控中发挥了重要作用。”西乡街道相关负责人介绍，西乡街道25个社区中，有18个无疫情，企业有序复工，这要得益于社区优化调整得合理、科学。
党建引领——点燃基层队伍干事创业热情，新时代基层治理体系显“硬核”优势
在基层社区这个火热疆场，如何激活基层队伍干事创业内生动力，更好地为群众服务？抗击新冠肺炎疫情，正是对此进行多个维度的一场检视测考。
▲社区巾帼服务队风采。
“疫情来袭之时，社区刚组建，60名专职工作人员都是从西乡各社区调整过来。”面对巨大的挑战，黎灿锋和他的团队虽然刚刚组建，但却有着极强的战斗力。
▲社区青年突击队。
疾风知劲草，烈火炼真金。在这场没有硝烟的斗争中，基层干部队伍的干事创业热情被点燃。黎灿锋说，分设社区后，基层开展工作更加自主灵活高效，能更好地服务居民、织密民生网。他介绍，固兴创新设置“挂点党员信息公示牌”，上面标示着包含党员姓名、电话等信息，强化对卡点各方面工作的统筹、问题反馈，更好落实党员责任，鼓励党员发挥先锋模范作用，每周定期走访社区党员及群众，了解群众需求，解决群众困难。
民生改善——环境改善，服务提升，民生实事让群众受益，温暖了居民心
配套设施落后、环境卫生脏乱、管理缺位、基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，是过去固戍社区给居民们的印象。
▲作为曾经深圳最大的社区，原固戍社区曾经配套设施落后、环境卫生脏乱。
作为曾经深圳最大的社区，固戍10.平方公里的土地上面，最多管辖着30多万常驻人口；下辖多个居民小组，各居民小组实际上履行了社区居委会的职能，都成立了股份合作公司独立发展经济，各有辖区和土地使用权，社区没有统一规划和发展，配套设施欠账多。“虽然面积很大，但是社区管理薄弱、集体经济也是宝安较为薄弱的社区，社区群众无法享受到宝安区特别是特区一体化的社会经济发展成果，很多市民强烈要求重新对固戍社区的居民委员会进行调整划分。”在原固戍社区担任治保主任多年的黄伟光感慨的说。
民有所呼，我有所应。
固戍“一分为二”之后，社区管辖面积和人口随之减少，社区情况更易掌握，管理相对精细，服务居民应更加到位。2个社区均大幅增加民生基础建设投入，新社区都安排了道路建设、环境提升、公共配套等居民直接受益的项目。
▲作为曾经深圳最大的社区，原固戍社区曾经配套设施落后、环境卫生脏乱。
固兴社区红湾新村，占地7.8万平方米，共有栋房，社区分设之前，村内主干道路面多处破损，划线不清晰，缺乏统一性，影响美观；村内现状巷道多处破损，排水不完善；停车位不能满足村内居民需求；村内无垃圾分类系统。
黎灿锋说，新社区建立后，随着管理的精细化，辖区城市品质提升、民生微实事等工作迅速深入推进，社区面貌迎来了天翻地覆的变化，居民的生活品质也得以提升，基础配套设施等一大批民生实事切切实实地温暖了社区居民的心，获得群众纷纷点赞。
政企分开——社区集体经济发展注入新活力、再添新动力
6月初，一场由宝安区委区政府做“媒”，重大项目和产业空间为主角的特别“相亲会”——宝安区重大项目与产业空间资源对接会（西乡专场）举行。这是截至目前宝安举行的规模最大、持续时间最长的项目和产业空间资源精准对接系列活动。
成功签约的18个项目涉及芯片设计、光电产业、激光投影、新一代信息技术、高端医疗设备、精密制造、影视产业、海洋装备等多个领域。
▲宝安区重大项目与产业空间资源对接会（西乡专场）。
这其中，就有天安空港云谷项目、麦克韦尔增资扩产项目等项目落地固兴。
固兴社区辖区东山股份公司担任董事长的黄伟光告诉晶报记者：之前，社区股份合作公司承担了大量社会管理事务，精力被分散，资源不集中；新社区成立后，西乡进一步梳理了各责任主体的职能关系，实现社区人、财、物、事分离，从而完成政企分开。
黄伟光着重强调说：“政企分开并非分道扬镳，大家通过理顺机制，厘清责任边界，又形成合力，一心一意谋发展。”
此次落地的多个项目正是通过社区和股份公司联手整备出连片优质产业用地，为经济发展注入新鲜“血液”，租金的大幅提升不仅让股民尝到甜头，更让新社区成为西乡经济发展的新引擎。
温度有爱——社区是我家，每一位居民凝聚文明力量
2月5日下午，一辆货车开进了西乡街道固兴社区办公点的大院。货车司机和几位社区工作人员忙着将一桶桶的消毒酒精和84消毒液从车厢搬下来。这是辖区的新屋园小区全体业主的一波“硬核”操作：他们自掏腰包，私下多方联系购买，赠送给社区消毒酒精和消毒液，解决了社区燃眉之急。
▲深圳市三鼎物业管理有限公司为社区战疫捐赠献爱心。
“暖人的不仅是送来的物资，更是社区市民拥有的‘火热的心’。他们将新社区真正作为了自己的家。”社区工作人员表示。
▲西乡商会为社区战疫捐赠献爱心。
▲山海上园小区管理处（深圳市万科物业服务有限公司）向社区赠送物资和锦旗。
▲深圳市固戍物业有限公司向社区捐赠战疫物资。
群力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。社区成立半年来，虽然与疫情不期而遇，但新的固兴人同呼吸、共命运、心连心，用光明驱散黑暗，用坚守传递正能量，让大家看到美好、看见希望。
“要放开胆子想、迈开步子争、开动脑筋谋、撸起袖子干，以扎实工作把现有任务完成好。”在6月30日召开的宝安区庆祝中国共产党成立99周年座谈会上，宝安区委书记姚任说。
固本强基必积跬步，行稳致远以至千里。抓建基层不是“百米冲刺”，而是“接力长跑”，必须作为一项持久的事业，一茬接着一茬干。如今，西乡街道党工委继续抓建基层的“强力引擎”，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，促进基层建设不断创新发展。
踏上新征程。西乡正以高质量推动辖区发展，以新担当展现新作为，为双区建设更加出彩增光添彩！
来源｜晶报APP
记者：柯季
通讯员：彭赐该郑湘菊
作者/来源：晶报
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